12+

Международный вестник фундаментальных исследований
ЭЛ № ФС 77 - 75775 | ISSN: 2686-9551
О выпуске
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РЕГИОНА
Сайфетдинова И.И.1
Строгонова Е.В.1
1Уральский государственный экономический университет

На сегодняшний день решением выполнения задач обеспечения экономической безопасности региона характеризуется географическим положением, климатическими и демографическими условиями, степенью социально-экономического развития и другими параметрами, свойственными ряду территориальных образований в рамках одного государства.

При обеспечении экономической безопасности региона, принимаются во внимание критерии, относящиеся как к государству в целом, так и к специфике экономической безопасности отдельных организаций и предприятий, функционирующих в данном регионе.

На региональном уровне учитываются возможности взаимодействия с федеральными органами власти и их организациями, расположенными в регионах, гармонично сочетать интересы государства в целом, а также самого региона и расположенных в нем организаций [3].

Экономическая безопасность региона — это состояние экономики, при котором обеспечивается стабильное развитие экономики территории. Основной проблемой в обеспечении экономической безопасности является разнородность потенциалов регионов [2].

Несмотря на то, что существует много критериев, характеризующих интересы региона в области безопасности и обеспечивающих приемлемые для большинства населения условия жизни и развития личности, устойчивость социально-экономической ситуации, конкретно к ним относятся:

  • экономические и социальные инфраструктуры региона;
  • границы критической зависимости региона от ввоза важнейших видов продукции первой необходимости;
  • обеспечение необходимого уровня обслуживания потребностей населения с целью формирования условий для нормального жизнеобеспечения населения региона [1].

Цель системы обеспечения экономической безопасности региона состоит в достижении благосостояния его экономики, включающего эффективное удовлетворение потребностей населения, защищенность его экономических интересов, способность региона устойчиво развиваться; экономически независимой, органически интегрированной в экономику государства.

Для достижения поставленной цели решаются следующие задачи [3]:

  • определение потребностей и интересов населения региона;
  • выявление и мониторинг факторов, влияющих на неустойчивое развитие территории в текущей ситуации и перспективе;
  • укрепление экономической базы федеральных отношений;
  • поддержание на достойном уровне и развитие научно-технического потенциала, направленного на обеспечение экономической независимости Российской Федерации;
  • активизация собственных источников доходов;
  • реконструкция экономики с преимущественным развитием. С одной стороны, отраслей наиболее прибыльных и перспективных на данный период, с другой стороны – отраслей, имеющих долгосрочные экономические преимущества в общей системе территориального разделения труда;
  • локализация и преодоление депрессивного состояния отдельных регионов;
  • формирование территориально-производственных комплексов, ориентированных на требования рынка и гибко реагирующих на конъюнктивные изменения;
  • постоянный мониторинг экономической безопасности региона.

Эффективное решение указанных задач возможно при соблюдении следующих принципов обеспечения экономической безопасности региона:

  • принцип единства – разрабатывается такая региональная политика, при которой учитывается влияние всех особенностей природно-хозяйственного развития региона и совокупность экономических, социальных, экологических, организационных факторов на экономическую безопасность региона;
  • принцип историзма, это универсальное методологическое значение, поскольку позволяет объективно оценить относительную ценность и завершенность того или иного этапа экономического развития региона;
  • принцип вертикальной подчиненности. Согласно этому принципу вся система должна выстраиваться в соответствии с иерархическими уровнями подчинения. В частности, обеспечение экономической безопасности региона должно корреспондироваться с целями обеспечения экономической безопасности государства, а экономическая безопасность предприятия – с интересами государства и региона;
  • принцип целей и задач обеспечения экономической безопасности региона в соответствии со стратегией его развития;
  • принцип ориентации на соблюдение социальной направленности в использовании материальных, финансовых, рекреационных и других видов ресурсов;
  • принцип пропорциональности в обеспечении финансовыми ресурсами уровней административно-территориальной иерархии;
  • принцип вариантности, предусматривающий возможность выбора путей достижения целей и решений задач, направленных на обеспечение экономической безопасности региона;
  • принцип информационной обеспеченности и доступности, позволяющий своевременно предпринять необходимые меры именно на том хозяйственном уровне, который в них более всех нуждается;
  • принцип согласованности, соблюдение которого позволяет каждому участнику процесса обеспечения экономической безопасности действовать целенаправленно и последовательно во взаимодействии с другими участниками;
  • принцип законности. Суть этого принципа в том, что обеспечение экономической безопасности любого хозяйствующего субъекта должно осуществляться в рамках действующего законодательства;
  • принцип обратной связи – не только субъект экономической безопасности решает вопросы ее обеспечения, но и объект экономической безопасности имеет возможность влиять на принимаемые в данной сфере решения [3].

 Элементами системы обеспечения экономической безопасности региона являются:

  • субъекты экономической безопасности;
  • механизм обеспечения экономической безопасности;
  • практические действия по обеспечению экономической безопасности.

Остановимся подробнее на субъектах экономической безопасности. Субъект — это тот, кто осуществляет экономическую политику, будь то государство, регион или предприятие.

Субъектами экономической безопасности региона с позиции экономической теории являются участники экономических отношений, выполняющие функции по обеспечению экономической безопасности путем реализации определенных мероприятий, в том числе государство в лице центральных органов власти и регион, в лице его законодательных и исполнительных органов, обеспечивающих экономическую безопасность через реализацию региональной экономической политики. Влияние на действие перечисленных органов оказывают муниципалитеты, предприятия, население. [4].

Механизм обеспечения экономической безопасности региона составляют административные методы, обеспечивающие реализацию нормативно-правовых актов, как федеральными органами власти, так и региональными; налогово-бюджетные рычаги, стимулирующие развитие соответствующих секторов экономики; меры воздействия общественных организаций на властные структуры и, главное, разработка экономической политики региона с учетом обеспечения экономической безопасности.

Оценка экономической безопасности осуществляется в четыре этапа:

  • разрабатывается система показателей (индикаторов) экономической безопасности (ИЭБ), в соответствии с внутренней структурой данной категории. Каждый элемент структуры характеризуется с помощью показателей, отражающих специфику развития региональной системы в том или ином аспекте;
  • рассчитываются пороговые значения ИЭБ (с использованием экспертного метода). При этом разрабатывается не одиночное пороговое значение, а «коридор», обозначающий нейтральную(предкризисную) зону экономического развития региона — переходит состояния экономической безопасности к состоянию экономической опасности, и наоборот;
  • осуществляется сравнительный анализ фактического значения индикатора экономической безопасности и соответствующей ему пороговой величины, что позволяет определить уровень экономической безопасности по одному из индикаторов, но препятствует формированию обобщенного представления о развитии территориального образования;
  • определяется комплексная балльная оценка экономической безопасности региона, способствующая выявлению уровня развития региональной системы по совокупности ИЭБ.

Экономическая безопасность региона является качественной характеристикой его экономики и определяет ее способность поддерживать нормальные условия жизнедеятельности населения, устойчиво обеспечивать ресурсами развитие народнохозяйственного комплекса. В свою очередь, экономика региона представляет собой систему взаимосвязанных и находящихся между собой в определенной пропорциональной зависимости компонентов. Чем более надежны эти связи внутри региональной экономической системы, тем выше ее способность противостоять воздействиям угроз внутреннего и внешнего характера.

В заключение следует отметить, что в целях выработки эффективной политики в сфере экономической безопасности регионов необходимо на уровне каждого из них разработать научно обоснованную региональную стратегию экономической безопасности. Данная стратегия должна разрабатываться с учетом сложившейся в стране экономической ситуации действующего законодательства, а также краткосрочных, среднесрочных и долгосрочных целей осуществляемых преобразований. Нельзя также забывать о специфических социальных, экономических и политических условиях, сложившихся в конкретном регионе.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
  1. Калинина, Н. М. Экономическая безопасность региона: сущность, угрозы и меры обеспечения [Текст] // СТЭЖ – 2010. - №2. – С.59
  2. Потокина, С.А., Бочарова, О.Н., Ланина, О.И. Сущность и механизмы обеспечения экономической безопасности региона [Текст] // Социально-экономические явления и процессы – 2012. - №3. – С.83
  3. Сигидова, Н.В. Обеспечение экономической безопасности региона [Текст] // Национальные интересы: приоритеты и безопасность – 2008. - №8. – С.62
  4. Сенчагова, В.К., Экономическая безопасность. Производство – финансы – банки-2016.
  5. Ковалев О.П., Основные направления региональной безопасности //Национальная безопасность и геополитика России. 2017, №9— С. 53—54.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКАЯ ССЫЛКА
Сайфетдинова И.И., Строгонова Е.В. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РЕГИОНА // Международный вестник фундаментальных исследований. – 2019. – № 2.; URL: https://fundamental-messenger.ru/journal/issue-2/article-10/ (дата обращения: 18.10.2024).